Actividad 3, Tarea: Blog Compras y Contratación Pública

 

Actividad No 4. Tarea: Compras y contratación pública

 

  a). Concepto de contratación pública y diferencia con la contratación privada.

El contrato público es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes es una Administración pública

cuando actúa como tal, y en el que está sometida a un régimen jurídico que coloca al contratante en una situación de subordinación jurídica frente a la Administración, la contratación pública, tiene lugar cuando las entidades públicas contratan con personas jurídicas o naturales del sector público o privado, para cumplir con algunas de sus obligaciones.

Generalmente se asocia a la prestación de servicios públicos, a la construcción de obras, La contratación pública pretende ser una herramienta para integrar criterios ambientales, sociales y éticos en la compra o contratación de obras, bienes o servicios de las administraciones públicas o privadas.

b). Principios de la contratación pública y definiciones

Los De acuerdo con el principio de economía, los procesos de selección deberán estructurase de tal manera que únicamente se tengan que surtir las etapas estrictamente necesarias y responderán a términos y plazos de asegurando el uso de la menor cantidad de recursos.

En virtud del principio de responsabilidad, se entienden responsables tanto los contratistas como las entidades estatales y sus funcionarios por sus actuaciones durante el proceso de selección. En este sentido podrán responder civil, penal, disciplinaria-mente cuando por sus actos y/o omisiones causen perjuicios a los proponentes y/o contratistas.

c) Significado de los términos: Inhabilidad, Incompatibilidad, y Conflicto de Intereses

Inhabilidad: Son prohibiciones que señala la ley por situaciones que vivió y que le impiden a la persona ocupar cargos públicos

Incompatibilidad: Son las prohibiciones que tienen determinadas personas para ocupar ciertos cargos públicos en razón de la calidad, cargo o posición que actualmente ostentan.

Conflicto de Intereses: es aquella situación en la que el juicio del individuo -concerniente a su interés primario- y la integridad de una acción tienden a estar indebidamente influidos por un interés secundario, de tipo generalmente económico o personal.

Principio de Responsabilidad: somete a todos los que intervienen en la actividad contractual a sufrir las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones de su cargo sancionado disciplinaria, penal, y matrimonialmente a las personas que afecten cualquiera de las partes de la contratación.

Principio de Transparencia: se ataca la corrupción y se garantiza la moralidad en la contratación, la imparcialidad de la administración en la escogencia del contratista al exigir que se haga de acuerdo con las reglas precisas, claras, completas y objetivas.

d). Estructura (Etapas) y documentos del proceso de contratación.

Planificación de la programación

·         Determinación de las necesidades

·         Elaboración y planificación del plan anual de contratación.

·         Verificación del presupuesto institucional.

Actuaciones preparatorias

·         Requerimiento.

·         Designación del comité especial.

·         Elaboración y aprobación de las bases. 

·         Aprobación de los expedientes de contratación.

Selección

·         Convocatoria.

·         Presentación consultas y observaciones.

·         Presentación propuesta.

·         Evaluación de propuesta.

·         Adjudicación.

·         Consentimiento.

Ejecución contractual

·         Perfeccionamiento del contrato.

·         Conformidad.

·         Ejecución prestaciones.

·         Liquidación o pago.

e).  Licitación pública, qué es, cómo funciona y otras modalidades de selección pública que existen.

Resultado de imagen para Licitación pública, qué es, cómo funciona y otras modalidades de selección pública que existen

Es un procedimiento administrativo de preparación de la voluntad contractual, por el que un ente público en ejercicio de la función administrativa invita a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas en el pliego de condiciones, formulen propuestas de entre las cuales seleccionara la más conveniente.

La Licitación Pública es el procedimiento por cuyo medio se promueve competencia, invitando públicamente a todas las personas naturales o jurídicas interesadas en proporcionar obras, bienes y servicios que no fueren los de consultaría.

Las actuaciones de quienes intervengan en la contratación pública se desarrollarán con arreglo a los principios de transparencia, economía y responsabilidad y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa. Igualmente, se aplicarán en las mismas las normas que regulan la conducta de los servidores públicos, las reglas de interpretación de la contratación, los principios generales del derecho y los particulares del derecho administrativo.

La ley 80 de 1993 ha sufrido modificaciones importantes con respecto a las modalidades de contratación, esta solo consideraba como modalidad sólo la Licitación o Concurso como regla general y excepcional-mente la contratación directa; ésta norma fue modificada por la Ley 1150 de 2007, la cual establece como modalidades la Licitación Pública, el Concurso de méritos, la Selección Abreviada y la Contratación directa. Esta norma fue reglamentada por el decreto 066 de 2008, el cual fue derogado por el decreto 2474 de 2008 y recientemente se expidió el decreto 0734 de 2012 que derogó los anteriores y quedó como único decreto reglamentario del estatuto de Contratación estatal.

·         La Selección Abreviada

·         El Concurso de méritos

·         Contratación Directa

f). Diagrama de flujo estándar de un procedimiento de contratación pública.

g). Garantías y seguros

El Decreto 1510 del 2013 establece que la entidad estatal en los pliegos de condiciones para la Contratación debe indicar las garantías que exige en cada etapa del contrato o cada periodo contractual

ART. 111. Clases de garantías. Las garantías que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones son:

·         Contrato de seguro contenido en una póliza.

·         Patrimonio autónomo.

·         Garantía Bancaria.

i). Conclusiones propias del estudioso explicando la importancia de la contratación pública resalta lo que considera más relevante del tema en relación a la asignatura.

Con el desarrollo de esta actividad y lo investigado se puede concluir que cualquiera que sea el tipo de contratación (pública o privada) están amparadas por normas y leyes que rigen en nuestro territorio Nacional con el fin de garantizar su transparencia contractual.

Nuestras leyes colombianas son explicitas y rígidas para el caso de la contratación donde siempre buscan que las partes interesadas estén amparadas por medio de un documento y en el caso que uno incumpla debe acarrear las multas o sanciones señaladas por cada contrato, el cual se rige por medio de las Normas, esto con el fin de prever y garantizar su total transparencia al momento de hacer una celebración de contrato.

Para concluir sin importar el tipo de contratación todo se rige por medio de un documento y se deben cumplir según lo señala la ley.

 

BIBLIOGRAFIA

COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, C. (2015). Relatoría | CCE. CCE. https://relatoria.colombiacompra.gov.co:443/busqueda/normativa

C.O.N.T.R.A.T.A.C.I.Ó.N.E.S.T.A.T.A.L. (2012). Licitación pública, qué es, cómo funciona y otras modalidades de selección pública que existen - Google Zoeken. C.E. https://www.google.com.co/search?q=Licitaci%C3%B3n+p%C3%BAblica,+qu%C3%A9+es,+c%C3%B3mo+funciona+y+otras+modalidades+de+selecci%C3%B3n+p%C3%BAblica+que+existen&biw=1517&bih=654&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi5pdunpYzSAhUGKiYKHbWwBhgQ_AUIBigB#imgrc=lfq4SJXVsVIINM: